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Reacción al proyecto de ley agrícola del Senado: falta de Prop 12, nutrición y E15 vigente todo el año

El presidente del Comité de Agricultura del Senado, John Boozman, republicano de Arkansas, publicó el martes un borrador de discusión de un nuevo proyecto de ley agrícola de cinco años que incluye una reautorización integral de los programas agrícolas y de nutrición. Si bien las partes interesadas aplaudieron el progreso largamente esperado, hubo valoraciones mixtas sobre las disposiciones tanto incluidas como omitidas del paquete.

«Todos podemos estar de acuerdo en que debemos dar pasos para ayudar a las familias agrícolas de Estados Unidos, y una de las formas más importantes de demostrar ese compromiso es aprobar un proyecto de ley agrícola bipartidista,» Boozman dijo. «Me enorgullece presentar este borrador de discusión que refleja las aportaciones y prioridades de los republicanos, los demócratas y, lo más importante, de la América rural. Este proyecto está hecho para las personas que alimentan a Estados Unidos, y espero con interés continuar las conversaciones con mis colegas sobre cómo podemos servirles mejor a ellos y a las comunidades a las que llaman hogar.» 

El borrador extendería los programas hasta 2031 y se basaría en cambios de política agropecuaria implementados a través del paquete de reconciliación presupuestaria del año pasado. El borrador se centra fuertemente en fortalecer la red de seguridad agrícola, ampliar el apoyo a los cultivos especializados, incrementar los programas de promoción del comercio agrícola, modernizar los programas de préstamos del USDA e invertir en las comunidades rurales. También incluye nuevos esfuerzos orientados a la transparencia del mercado de fertilizantes, políticas de biotecnología y acceso a banda ancha en áreas rurales.

Aun así, persisten varios asuntos políticamente sensibles sin resolver.

El proyecto no aborda los requisitos de copagos de SNAP establecidos en la Ley One Big Beautiful Bill aprobada el año pasado, ni incluye disposiciones que aborden la Proposición 12 de California, las ventas nacionales de E15 durante todo el año o las disposiciones de etiquetado de pesticidas. Esas omisiones provocaron reacciones mixtas entre agricultores, actores de la alimentación, grupos de políticas y defensores, así como entre legisladores. 

A continuación se presenta una lista de extractos de diversas organizaciones que respondieron a la legislación el martes:

Lea más sobre el proyecto de ley aquí.

Demócratas del Comité de Agricultura del Senado: “Un proyecto de ley agrícola debe satisfacer las necesidades tanto de los agricultores como de las familias en Estados Unidos. Este proyecto no aborda los recortes devastadores a SNAP ni el cambio para que sean los estados quienes paguen, promovido por HR 1. Apreciamos que disposiciones bipartidistas se hayan incluido en el borrador de discusión y estamos listos para trabajar con los republicanos para negociar un proyecto de ley bipartidista que sea oportuno y tenga posibilidades de aprobarse en la Cámara del Senado.”

Presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara, Glenn Thompson, R-Pa: “I am encouraged to see the Senate build on the bipartisan momentum we began in the House of Representatives with the Farm, Food, and National Security Act of 2026. It has never been more apparent that our country needs modern farm policy that finishes the work we started last summer with the Working Families Tax Cuts Act. I look forward to working with Chairman Boozman and getting a farm bill to President Trump’s desk soon.”

Réplica de Angie Craig, Miembros de la Cámara, D-Minn.: “Sin sorpresa, el proyecto de ley agrícola de los republicanos del Senado no cumple con las necesidades de los agricultores familiares y las personas trabajadoras. Los aranceles inflacionarios de Trump, las guerras comerciales y la guerra con Irán han encarecido la vida para todos los estadounidenses y hacer rentable la tarea de nuestros agricultores es casi imposible. En lugar de trabajar con los demócratas del Senado para un acuerdo bipartidista que solucione estos problemas y restablezca la asistencia alimentaria mediante la addressed de los recortes de SNAP de 187.000 millones de dólares y el mandato no financiado a los estados de HR 1, el senador Boozman eligió el status quo partidista. Los agricultores y las personas trabajadoras necesitan soluciones reales que abran mercados, reduzcan costos y hagan la vida diaria menos cara. Insto a mis colegas del Senado a negociar un proyecto de ley agrícola verdaderamente bipartidista que atienda las necesidades de agricultores y familias y que tenga posibilidades de hacerse ley.”

Sen. Chuck Grassley, R-Iowa: «Estoy decepcionado de que este borrador excluya el lenguaje sobre la Proposición 12 y también omita la venta permanente de E15 durante todo el año.”

Sen. Cindy Hyde-Smith, R-Miss: “La publicación del borrador de discusión de Farm Bill 2.0 es un paso importante para que el Senado apruebe un proyecto de ley agrícola completo y necesario que se base en los logros agroalimentarios de la Ley de Reducción de Impuestos para Familias Trabajadoras de 2025. Ha habido cambios económicos y globales significativos desde que se aprobó la Ley Agrícola de 2018, y hay una necesidad urgente de proporcionar a nuestros agricultores y comunidades rurales las herramientas y la certidumbre necesarias para competir y crecer.”

Sen. Jerry Moran, R-Kan.: “El borrador de discusión del Senado de la Farm Bill incluye muchas prioridades dignas que apoyan a los agricultores y ganaderos de Estados Unidos y fortalecen a nuestras comunidades rurales. Sin embargo, este borrador no incluye mi legislación para transferir permanentemente la administración de Food for Peace al USDA, un paso importante que beneficiaría a los agricultores estadounidenses y apoyaría mercados valiosos para los productos agrícolas de EE. UU. Este programa se administra temporalmente por el USDA, y la transferencia permanente asegurará la estabilidad a largo plazo y el éxito continuo. La versión aprobada por la Cámara de la Farm Bill incluye esta disposición, y el Comité de Agricultura del Senado no debería avanzar con este proyecto de ley hasta que se resuelva esta omisión.”

Agricultural Retailers Association: «ARA se muestra alentada por este progreso y se mantiene comprometida a trabajar con el presidente Boozman y los miembros del Comité de Agricultura del Senado para avanzar en una legislación que apoye el acceso de los agricultores a tecnologías agrícolas modernas, fortalezca la red de seguridad agrícola y asegure un suministro de alimentos seguro, abundante y asequible para los consumidores estadounidenses y los mercados globales.” – Presidente y CEO Daren Coppock

American Farm Bureau Federation: “El texto del proyecto de ley ofrece un apoyo importante para las familias agrícolas. Los beneficios incluyen un mejor acceso a crédito, inversiones ampliadas en cultivos especializados, mayor transparencia en los mercados de fertilizantes y un desarrollo mejorado de programas de investigación y conservación. El borrador de discusión es un buen primer paso y establece una base sólida sobre la que la Farm Bureau trabajará para mejorar a medida que el Senado avance hacia el markup… Esperamos trabajar con el presidente y los miembros del Congreso para abordar tres prioridades principales que no están incluidas en este borrador del proyecto de ley agrícola, y que son necesarias para ayudar a los agricultores ante la actual recesión multianual de la economía agrícola. Estas incluyen proporcionar ayuda económica para los agricultores que luchan con la inflación histórica, proteger el comercio inter estatal frente a un mosaico de leyes estatales y aprobar la venta de E15 durante todo el año, lo cual sería beneficioso tanto para los agricultores como para los consumidores.” – Presidenta Zippy Duvall

American Society for the Prevention of Cruelty to Animals: “La gran mayoría de los estadounidenses quiere terminar con el sufrimiento animal y se opone a intentos de deshacer leyes populares y sensatas que protegen a los animales, apoyan a los agricultores independientes y facilitan que los consumidores encuentren alimentos más humanos y saludables. La Ley Save Our Bacon no tiene lugar en la Farm Bill, y pedimos a los líderes del Congreso que se aseguren de mantener fuera del proyecto final este lenguaje dañino.” – Subdirectora Senior de Relaciones Gubernamentales
Nancy Perry

American Soybean Association: «Los cultivadores de soya necesitan la certidumbre y la estabilidad que solo puede proporcionar un proyecto de ley agrícola de cinco años. Agradecemos al presidente Boozman y a los miembros del Comité de Agricultura del Senado por desarrollar un marco que reconozca los desafíos de la agricultura e incluya varias prioridades importantes para los productores de soya estadounidenses.” – PresidenteScott Metzger

American Sugar Alliance: “La Ley Agrícola de 2026 reconoce el papel esencial de la política azucarera de EE. UU. y fomenta herramientas de seguros de cultivos fortalecidas para los agricultores. Los productores de azúcar de Estados Unidos esperan con certidumbre la reautorización total de la Farm Bill para las áreas rurales, especialmente ante numerosos vientos en contra para la industria azucarera, como el exceso de azúcar extranjero fuera de cuota y numerosos desastres naturales.” 

Center for Employment Opportunities: “El Senado ha perdido una oportunidad de oro para aprobar una legislación bipartidista de sentido común que fortalezca simultáneamente el desarrollo de la fuerza laboral y la seguridad alimentaria—precisamente a través de la Training Nutrition and Stability Act (TNSA) y la RESTORE Act. Juntas, estas leyes ofrecen una solución vital para vincular la formación profesional y la seguridad alimentaria, y por fin levantar la prohibición de por vida de la inscripción en SNAP para personas condenadas por uso de drogas.” – CEO Sam Schaeffer

Center on Budget and Policy Priorities: “La propuesta de ley agrícola presentada hoy por el presidente del Comité de Agricultura del Senado, John Boozman, pasa por alto la crisis de hambre que empeora rápidamente a raíz de la ley de reconciliación republicana de 2025 (HR 1). Esta ley realizó los recortes más profundos a SNAP en la historia, pero el daño que se está desarrollando en todo el país ya es mayor de lo que muchos esperaban, con más de 4 millones de personas que perdieron SNAP hasta marzo. Aún más personas perderán la ayuda alimentaria vital que necesitan para poder comprar comestibles, a menos que el Congreso retrase de inmediato el traslado sin precedentes de nuevos costos de SNAP a los estados.” – Vicepresidente de Ayuda Alimentaria Ty Jones Cox

Corn Refiners Association: “La CRA aplaude al presidente Boozman por avanzar políticas bipartidistas que apoyan la biomanufactura, fortalecen la demanda de materias primas agrícolas estadounidenses y ayudan a asegurar que los agricultores puedan beneficiarse de las oportunidades de mercado emergentes, tanto a nivel nacional como global. Estas inversiones respaldarán el crecimiento económico rural, fomentarán la innovación del sector privado y mejorarán la competitividad de la agricultura estadounidense.” – Presidente y CEO John Bode

Farm Action: “El Senado de la Farm Bill evita algunas de las disposiciones más dañinas incluidas en la versión de la Cámara, incluyendo el intento de derrocar protecciones estatales como la Proposición 12 de California. Eso es una victoria importante para los granjeros porcinos independientes que lucharon por proteger este mercado. Pero este proyecto sigue sin lograr lo que los agricultores de Estados Unidos necesitan. … El proyecto también erosiona aún más el financiamiento de EQIP y elimina algunas de las características más fuertes del piloto de agricultura regenerativa de la administración al restringir el requisito de evaluaciones de toda la granja y pruebas de suelo en ciertos programas de conservación. … Sin las reformas estructurales necesarias para restaurar la competencia, reconstruir los sistemas alimentarios locales y regionales y fortalecer la posición de los agricultores en el mercado, el Congreso continuará tratando los síntomas en lugar de la causa.” – Presidenta Angela Huffman

Humane World Action Fund: “Elogiamos a los líderes agrícolas del Senado por optar por no reabrir una pelea alimentaria en torno a protecciones básicas para los animales y los derechos de los estados. En un momento en que los agricultores enfrentan presiones reales desde múltiples direcciones, el Farm Bill del Senado omite prudentemente este veneno que ha fallado en el Congreso, en los tribunales y en el apoyo público. Aun así, este debate está lejos de terminar… Seguiremos vigilantes durante todo el proceso del farm bill y la votación final para asegurar que el Congreso respete la voluntad de los votantes, las inversiones que los productores de mentalidad humana ya han realizado y los derechos fundamentales de los estados para establecer normas sensatas sobre los productos vendidos dentro de sus fronteras.” – Presidenta Sara Amundson

National Dairy Foods Association: “El presidente del Comité de Agricultura del Senado Boozman establece prioridades para la leche, incluyendo aumentar el acceso a alimentos lácteos nutritivos para familias SNAP mediante incentivos dirigidos, fortaleciendo programas clave y proporcionando certidumbre a las comunidades agrícolas estadounidenses. Los incentivos lácteos del Farm Bill amplían los incentivos existentes de SNAP más allá de la leche descremada y baja en grasa para incluir leche entera y reducida en grasa, así como ciertos quesos, yogur con azúcar limitado y productos lácteos cultivados, ayudando a estirar los fondos de SNAP para las familias participantes. El proyecto de ley también autoriza permanentemente Encuestas de Costos Obligatorias y el Dairy Forward Pricing Program, y proporciona la certidumbre necesaria para los ganaderos y el sector agrícola en general a través de un farm bill de cinco años.” – Presidente y CEO Michael Dykes

National Association of State Departments of Agriculture: “NASDA permanece comprometida a abogar por un proyecto de ley agrícola bipartidista que fomente la alimentación, la fibra y el combustible proporcionados por la agricultura estadounidense. Terminar un proyecto de ley agrícola es vital para el sector alimentario y agrícola, que impulsa nuestra economía, representando aproximadamente una quinta parte de la actividad económica de EE. UU. y apoyando cerca de 23 millones de empleos.” – Directora ejecutiva Ted McKinney 

National Association of Wheat Growers: “Los agricultores de trigo necesitan certidumbre mientras enfrentan costos de insumos persistentemente altos, precios de productos básicos que apenas cubren costos y volatilidad continua en los mercados globales. NAWG está revisando la propuesta para evaluar cómo aborda las necesidades de los cultivadores de trigo, incluyendo seguro de cosecha, red de seguridad de la granja, comercio, investigación, conservación y programas humanitarios que mueven el grano estadounidense.” – Directora ejecutiva Sam Kieffer

National Cotton Council: «La versión de discusión conserva muchas de las prioridades de la industria de algodón aseguradas en la legislación aprobada por la Cámara al preservar el programa de préstamos de comercialización durante futuros cierres gubernamentales, avanzar en esfuerzos para crear una opción de seguro de incentivos de cosecha y aumentar el financiamiento para la promoción del comercio internacional. El borrador de discusión del Senado también exige informes más frecuentes al USDA para mejorar la previsión del mercado.» – Presidente Nathan Reed

National Farmers Union: “Aunque el proyecto incluye mejoras significativas, debe ir más allá para abordar la magnitud de la crisis que enfrentan los agricultores y ganaderos familiares en este país. Lo que necesitamos es una verdadera red de seguridad que se aleje de la asistencia ad hoc, que esté a la altura de los crecientes costos de producción y que aporte estabilidad real al mercado. Eso significa fortalecer y modernizar los programas centrales de la granja para reflejar las realidades económicas de hoy y resistir los impactos de mañana. Significa crear una estructura dedicada y una fuente de financiamiento para la asistencia en desastres que sea rápida, consistente y que no exija a los agricultores esperar a que el Congreso actúe… Instamos al comité a ir más allá en las prioridades que importan a los agricultores y a los consumidores: etiquetado obligatorio por país de origen para la carne y aves, E15 durante todo el año a nivel nacional, financiación para la adquisición de alimentos locales y una aplicación más fuerte de la Ley de Cerdo y Ganado Packers y Stocks.” – President Rob Larew

National Grain and Feed Association: «La propuesta incluye varias prioridades importantes para las industrias de granos, alimentos y procesamiento, entre ellas la reautorización de la U.S. Grain Standards Act, el mantenimiento del techo de la superficie de Conservación (CRP) actual y el continuo apoyo a programas de desarrollo de mercados de exportación como el Market Access Program (MAP) y el Foreign Market Development Program (FMD). La asociación aplaudió la inclusión de elementos clave de IFEED, un enfoque bipartidista para modernizar y agilizar la vía regulatoria para ingredientes alimentarios no nutritivos que aportan beneficios para la salud pública y animal.”

National Milk Producers Federation: “NMPF agradece al presidente Boozman, a los miembros del Comité de Agricultura del Senado y a sus equipos por trabajar para crear un proyecto de ley agrícola que aporte mayor certidumbre a los productores. Las granjas lácteas esperan trabajar con los senadores para que esta legislación sea aprobada y lleve a una conferencia con el ya aprobado proyecto de la Cámara, donde los legisladores pueden redactar la mejor legislación posible.” – Presidente y CEO Gregg Doud

National Pork Producers Council: “Si bien hay espacio para mejorar, agradecemos que el presidente haya presentado un borrador de discusión para guiar un camino a seguir. Tiene razón cuando afirma que ‘le toca al Senado entregar’ un proyecto de ley agrícola para toda la América rural. Los productores de cerdo de Estados Unidos seguirán defendiendo una solución de la Proposición 12 en el proyecto de ley agrícola formal, como si nuestra subsistencia dependiera de ello —porque así es.” – President Rob Brenneman

Plant Based Products Council: “Fortalecer el programa BioPreferred del USDA, mejorar los programas de préstamos existentes y otras disposiciones ayudarán a ampliar los mercados para las materias primas de origen estadounidense, apoyar empleos manufactureros en zonas rurales y traer más productos bio-basados hechos en EE. UU. a los consumidores y compradores federales. El PBPC insta a los legisladores a conservar estas disposiciones y a seguir promoviendo políticas que mejoren la contratación federal, apoyen una terminología consistente, fortalezcan los datos de mercado y ayuden a escalar la fabricación bio basada en origen nacional.” – Director Ejecutivo James Glueck

Texas Farm Bureau Federation: “Los agricultores y ganaderos han esperado demasiado tiempo un proyecto de ley agrícola completo de cinco años, y el Congreso debe ofrecer certidumbre mientras los productores enfrentan una economía agrícola difícil con altos costos de insumos, precios bajos de las commodities y desafíos climáticos en curso. Valoramos el fuerte enfoque en las disposiciones de salud animal incluidas en el proyecto, así como los esfuerzos para fortalecer la red de seguridad de la granja, apoyar la conservación, invertir en comunidades rurales y aumentar la resiliencia de la agricultura de Texas.” – Presidente Russell Boening 

USA Rice: “Al acercarnos al aniversario de la Ley One Big Beautiful Bill Act, es importante que sigamos construyendo sobre esas inversiones y trabajemos para proporcionar certidumbre y reautorizar las disposiciones restantes de la Farm Bill, y agradecemos al senador Boozman por adelantar el debate. La Agricultural Act de 2026 incluye disposiciones que priorizarían los productos estadounidenses, como el arroz, en la ayuda alimentaria; apoyar la investigación de fertilizantes y el almacenamiento en granja; apoyar la conservación voluntaria, basada en incentivos y liderada localmente; y modernizar los límites actuales de propiedad y préstamos operativos de la Farm Service Agency.” – Presidente Keith Glover

Tomás Echeverría
Tomás EcheverríaTomás Echeverría es especialista en agricultura y manejo sostenible de suelos, con experiencia en sistemas productivos de Argentina. Investiga la optimización del riego, la nutrición de cultivos y la adopción de tecnologías de agricultura de precisión para mejorar rendimientos. En Arg-Agro, divulga prácticas basadas en evidencia para una producción eficiente y resiliente.
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