Un proyecto de ley agrícola estancado en el Comité de Agricultura del Senado está preparando una nueva ronda de debates sobre la política de ayuda alimentaria y provoca llamados a arreglar un proceso legislativo agropecuario roto.
El proyecto de ley agrícola propuesto por el presidente del Comité de Agricultura del Senado, John Boozman, no logró obtener suficientes votos, en parte porque el senador Mitch McConnell, R-Ky., estuvo ausente por motivos de salud. Sin el respaldo de los demócratas, eso fue suficiente para frustrar el avance de la legislación el jueves.
La sorpresiva ausencia del senador Tommy Tuberville, R-Alabama, en la votación final redujo aún más el apoyo oficial de los republicanos al proyecto de ley agrícola, y la legislación fracasó 10 a 11 por líneas partidistas. Según las reglas del comité, los votos de “sí” por poder no cuentan en la consideración final de un proyecto, y los empates se traducen en una derrota. Boozman mantiene el proceso de enmiendas abierto para que los miembros puedan votar de nuevo después de que el Senado regrese de un receso que se prolongará aproximadamente desde la próxima semana hasta mediados de septiembre. Mientras tanto, McConnell anunció el jueves que recibió el alta del centro de rehabilitación para continuar su recuperación en casa.
Boozman, R-Ark., dijo a los reporteros que es una “real posibilidad” que McConnell pueda volver al Senado a tiempo para romper el estancamiento y avanzar la ley agrícola este año.
“Tuve la oportunidad de hablar con él ayer, y estaba de muy buen ánimo,” afirmó Boozman. “Su voz era muy fuerte.”
Los demócratas rechazaron una oferta de los republicanos sobre un aplazamiento de un año para ciertos estados, incluida Minnesota, para pagar parte de los beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). La Ley One Big Beautiful Bill exige a los estados con tasas de error de pago de SNAP del 6% que paguen una porción de los beneficios, que actualmente son pagados en su totalidad por el gobierno federal; el requisito entra en vigor el 1 de octubre de 2027.
La senadora Amy Klobuchar, D-Minn., la principal demócrata del comité, afirmó que se necesita un aplazamiento de dos años para que los estados enfrenten una interrupción mayor de sus presupuestos. Los demócratas también cuestionan la equidad de los recortes y desafían la caracterización de que las tasas de error en los pagos de SNAP son el único producto de una mala gestión, citando problemas con equipos desactualizados, el caos de la toma de posesión del año pasado y otros asuntos.
“Un estado con una tasa de error el doble de la de Minnesota no pagará nada en el segundo año, mientras que los estados que han reducido sus tasas de error seguirán desfavorecidos frente a los de alta tasa de error,” dijo Klobuchar en un comunicado. “Nuestros miembros simplemente están pidiendo el aplazamiento de dos años para que todos los estados estén en igualdad de condiciones al trabajar para reducir sus tasas de error. Eso representa el diez por ciento del total de recortes de SNAP.”
Klobuchar subrayó que está comprometida a seguir trabajando con Boozman para aprobar la ley agrícola y que hay “cosas buenas” en la legislación, incluida una disposición que permitiría ventas voluntarias durante todo el año de mezclas de etanol más altas a nivel nacional, conocidas como E15.
El senador Adam Schiff, D-California, dijo que espera que se pueda encontrar una solución para sacar la legislación de agricultura adelante y alcanzar la meta.
Boozman dijo que los demócratas no obtendrán un mejor acuerdo que el aplazamiento de un año ofrecido y que rechazarlo solo perjudicaría a los estados. “Al final del día, no tenemos una ley agrícola, y los estados terminarán pagando mucho dinero el próximo año,” dijo.
Boozman previó que cuando los senadores regresen a sus estados, escucharán sobre la necesidad de una ley agrícola para actualizar programas clave de la agricultura, incluyendo aumentar los límites de préstamos para los agricultores, ya que los cultivadores enfrentan la peor economía agraria en décadas. “Vamos a perder entre el 20% y el 25% de nuestros agricultores en los próximos dos o tres años si no hacemos algo. No es una exageración,” afirmó Boozman, citando conversaciones con banqueros.
El senador Michael Bennet, D-Colorado, afirmó que las políticas actuales de la ley agrícola no funcionan para la economía agroactual y “simplemente fortalecen un status quo roto.”
“Necesitamos examinar por qué es así, en lugar de solo pulir los bordes,” dijo Bennet en un comunicado. “El comité debe entregar una ley agrícola integral de varios años que asegure certidumbre no solo para los productores agrícolas, sino también para las personas que dependen de esta legislación para llevar comida a la mesa.”
A pesar de las diferencias, el comité aprobó el jueves un paquete de enmiendas bipartidistas. Incluye una propuesta del líder de la mayoría del Senado, John Thune, R-S.D., para restablecer el etiquetado obligatorio por país de origen (MCOOL) para la carne de vacuno durante. La enmienda fue aprobada 17-6.
Los grupos de comercio de ganado R-CALF y la Asociación de Ganaderos de Estados Unidos destacaron por nombre a los senadores que respaldaron la enmienda de Thune. Entre ellos estuvieron Klobuchar, Thune, Bennet y Schiff; los senadores republicanos Cindy Hyde-Smith, John Hoeven, Joni Ernst, Chuck Grassley y Deb Fischer; y los demócratas Dick Durbin, Cory Booker, Ben Ray Luján, Tina Smith, Raphael Warnock, Peter Welch, John Fetterman y Elissa Slotkin.
“La votación de hoy marca el paso más significativo para restaurar el etiquetado obligatorio por país de origen para la carne de res en más de una década y demuestra un amplio apoyo bipartidista a este tema,” dijo Bill Bullard, director ejecutivo de R-CALF USA.
Aquí una lista parcial de reacciones a la enmienda de Markup de la Comisión de Agricultura del Senado:
El líder de la mayoría del Senado, John Thune, R-S.D., miembro de la Comisión de Agricultura del Senado:
“La negativa de los demócratas a apoyar la ley agrícola y el E15 durante todo el año es profundamente decepcionante y solo genera más incertidumbre para los agricultores y ganaderos de Dakota del Sur. Esta ley incluye más de 100 proyectos bipartidistas, sin embargo, los demócratas eligieron anteponer la política partidista a los productores y a la América rural. Sé que los republicanos en la Comisión de Agricultura del Senado están listos para promulgar estas políticas agropecuarias sensatas.”
Senador John Hoeven, R-N.D., miembro de la Comisión de Agricultura del Senado:
“La Ley Agrícola 2.0 se centra en apoyar a las granjas y ranchos familiares y en proporcionar las herramientas y recursos que necesitan para prosperar. La legislación mejora la red de seguridad agrícola, avanza la investigación agropecuaria y desarrolla mejor acceso a mercados para los productores.”
“Dadas las dificultades en las zonas rurales, nuestros productores necesitan certeza a largo plazo, y esta legislación incluye más de 100 propuestas bipartidistas para abordar problemas reales que enfrentan los productores estadounidenses, incluyendo mejoras a la red de seguridad agrícola, mayor acceso a crédito, venta durante todo el año de E15, y muchas otras. Continuaremos trabajando con nuestros colegas para encontrar un camino a seguir para la ley agrícola.”
Presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara, Glenn “GT” Thompson, R-Pa.:
“Está claro que los demócratas del Senado no buscan soluciones reales para la tierra agrícola. Incluso la inclusión de E15 durante todo el año, decenas de enmiendas demócratas y un aplazamiento en el costo compartido de SNAP no lograron persuadir a los demócratas del Senado para apoyar a los productores y votar por la ley agrícola.”
Senador Ben Ray Luján, D-N.M., miembro de la Comisión de Agricultura del Senado:
“Necesitamos una ley agrícola que aborde los devastadores recortes a SNAP y retrase el traspaso de costos a los estados, al tiempo que brinde el apoyo que las familias, los agricultores y los rancheros merecen.”
“Lamentablemente, durante el markup de hoy, mis colegas republicanos rechazaron los esfuerzos para fortalecer la ley agrícola, incluyendo mi CHILE Act para reforzar la asistencia de emergencia y brindar la ayuda tan necesaria a los cultivadores de chile, pacano y otros cultivos especiales de Nuevo México.”
Senadora Deb Fischer, R-Neb., miembro de la Comisión de Agricultura del Senado:
“Es vergonzoso que los demócratas se negaran a avanzar la ley agrícola bipartidista de la comisión. Primero, los demócratas del Senado se negaron a defender a nuestros miembros del servicio al no avanzar la Ley de Autorización de Defensa Nacional bipartidista. Ahora, le dan la espalda a los agricultores, ganaderos y a la América rural.”
Asociación Nacional de Productores de maíz:
“Suplicamos a los senadores que aprueben una ley agrícola bipartidista que extienda el acceso de los consumidores a E15 y sirva a los intereses de los agricultores de Estados Unidos. Nos estamos quedando sin tiempo en este Congreso y urgimos a actuar lo antes posible.” – Presidente de la NCGA, Jed Bower
Asociación Americana de Soja:
“Si bien la legislación quedó aplazada para su consideración futura, la acción de hoy retrasa el progreso tan necesario hacia una ley agrícola bipartidista de cinco años.”
“Los agricultores de soja de EE. UU. siguen enfrentando una economía agraria desafiante marcada por el incremento de costos de insumos, precios bajos de los productos y la incertidumbre comercial continua. La ASA exhorta a los legisladores a usar el receso de agosto para continuar las negociaciones bipartidistas, dialogar directamente con los agricultores y las partes interesadas del sector, y resolver los temas pendientes que impiden que el proyecto avance. El Senado debe regresar en septiembre preparado para avanzar una ley agrícola integral de cinco años y brindar la cert idumbre y el apoyo que necesitan los agricultores de Estados Unidos.”
Asociación de Refinadores de Maíz:
“La reunión de hoy de la Comisión de Agricultura del Senado fue un paso importante en el proceso legislativo, y es crucial que los senadores produzcan una ley agrícola bipartidista, de cinco años. La agricultura estadounidense necesita estabilidad de políticas, y instamos al Senado a proveerla en nombre de todos los que dependen de la productividad y sostenibilidad de los productores estadounidenses.” – Presidente y director ejecutivo de CRA, John Bode
Consejo de Crédito Agrícola:
“Aunque estamos decepcionados de que la comisión no haya logrado aprobar hoy la Ley de Agricultura de 2026, apoyamos al presidente y al miembro de la minoría en su compromiso de continuar las negociaciones sobre el periodo de trabajo dentro del estado.”
“A medida que los productores navegan una incertidumbre económica continua, completar una Ley Agrícola de cinco años es más importante que nunca. La Ley Agrícola incluye disposiciones bipartidistas para aumentar la disponibilidad de crédito para agricultores y ganaderos, fortalecer el seguro de cosechas y modernizar los préstamos y programas de la Agencia de Servicios Agrícolas.” –CEO de Farm Credit Council, Christy Seyfert
Sindicato de Trabajadores de Alimentos y Comerciales (UFCW):
“Los estadounidenses, incluyendo a cientos de miles de trabajadores alimentarios representados por la UFCW, merecen una ley agrícola que revierta los recortes devastadores al SNAP del año pasado, reduzca los costos de los alimentos y proteja a los trabajadores que alimentan a nuestras comunidades. El comité tiene ahora la oportunidad de redactar una ley agrícola bipartidista que proteja empleos sindicales que sostienen a las familias, reduzca el costo de las compras y fortalezca las comunidades rurales.” – Presidente Internacional de UFCW, Milton Jones
Food & Water Watch:
“Una ley agrícola que no proteja a los agricultores de la consolidación corporativa, invierta en soluciones climáticas reales y asegure comida saludable y asequible para todos no es una solución; es solo más de lo mismo. Los demócratas del Senado hicieron bien al rechazar este proyecto republicano profundamente defectuoso. Deben continuar así en septiembre.” – Rebecca Wolf, directora de políticas de alimentos en Food & Water Watch
Asociación Nacional de Cultivadores de Trigo (NAWG):
“Aunque la legislación no avanzó, el comité adoptó varias prioridades agrícolas importantes, incluyendo lenguaje que transfiere permanentemente el programa Food for Peace al USDA. NAWG aprecia el trabajo realizado por los miembros del comité y exhorta a los legisladores a continuar con ese progreso en lugar de permitir que el proceso se estanque. Los cultivadores de trigo necesitan la certidumbre de una red de seguridad agrícola actualizada mientras los agricultores siguen enfrentando una presión económica significativa.”
Senadora Joni Ernst, R-Iowa, miembro de la Comisión de Agricultura del Senado:
“Quiero ver soluciones para Prop 12, y eso es realmente importante para mis productores porcinos de Iowa. Pero en general, solo intento mantenerlo tal como está con E15 durante todo el año. Ha habido mucho trabajo en eso. Creo que todos estamos de acuerdo ahí. Prop 12 es una cosa que me gustaría ver modificada en la versión del Senado en este momento.”
Instituto de Fertilizantes:
“TFI agradece al presidente Boozman y a los miembros de la Comisión de Agricultura del Senado por reconocer el papel importante que la gestión de nutrientes, la innovación y la transparencia del mercado juegan en ayudar a los agricultores a producir alimentos abundantes y asequibles mientras se protegen los recursos naturales. Compartimos el objetivo de mejorar la transparencia a lo largo de la cadena de suministro de fertilizantes global y doméstica y continuaremos involucrándonos con los responsables de políticas para asegurar que cualquier reporte se evalúe cuidadosamente y no cree consecuencias no deseadas para los agricultores, minoristas, productores nacionales o la competencia.” – Corey Rosenbusch, CEO de TFI
Asociación Americana de Productores de Carne (AMPA):
“Aplaudimos al Senado por no avanzar una ley agrícola que incluyera la controvertida enmienda ‘Save Our Bacon’. Los granjeros estadounidenses están susurrando de alivio al ver que este certificado de muerte para sus negocios y este regalo a compañías de propiedad china hasta ahora ha fallado.” – Holly Bice, directora ejecutiva de AMPA
Food Research & Action Center:
“El proyecto de Boozman habría hecho que algunos estados pagaran hasta un 20 por ciento de los costos de SNAP a partir del año fiscal 2031, lo que aumentaría la presión sobre los presupuestos estatales y presionaría para recortar aún más el acceso a comida para las familias elegibles. Aunque la ley y la enmienda posterior ofrecían un año más a los estados para prepararse para las nuevas obligaciones fiscales, aún no lograron proporcionar paridad con otros estados que reciben dos años y dejan el costoso aumento del 25% en los costos administrativos para los estados.”
Invest in Our Land:
“Los agricultores y ganaderos necesitan una ley agrícola, y necesitan una que haga bien la conservación.”
“También queremos agradecer a la persona de mayor rango de la minoría, Klobuchar, y al senador Bennet por presentar enmiendas que habrían protegido el Environmental Quality Incentives Program y el Conservation Stewardship Program de recortes propuestos. Esas enmiendas identificaron el problema correcto, y esperamos que el comité use este tiempo para solucionarlo.” – Rebecca Bartels, directora ejecutiva de Invest in Our Land
Centro de Políticas Presupuestarias y Prioridades (CBPP):
“Aunque la ley agrícola considerada por la Comisión de Agricultura del Senado hoy daría un paso en la dirección correcta para abordar parte de las consecuencias de los recortes de SNAP implementados el año pasado, no hace lo suficiente para las personas que están perdiendo la ayuda para comprar comida y supondrá recortes aún mayores en SNAP en el futuro.”
International Fresh Produce Association:
“Los agricultores de frutas y verduras de EE. UU. necesitan la certidumbre que solo una ley agrícola bipartidista de cinco años puede proporcionar. El markup mostró tanto avances como trabajos pendientes en prioridades clave de cultivos especiales, incluida la necesidad de fortalecer el Marco de Asistencia de Emergencia para Frutas y Verduras. IFPA continúa comprometida a trabajar con los legisladores de ambos partidos para promover una legislación que invierta más en la resiliencia a largo plazo de los cultivadores de cultivos especiales y ayude a los estadounidenses a colocar más frutas y verduras en el centro de una dieta saludable.”
Consejo Nacional de Cooperativas de Agricultores (NCFC):
“La agricultura estadounidense ya está bajo una tensión económica extrema mientras los productores deben usar programas que no se han actualizado desde 2018. Las familias agrícolas de nuestro país, junto con los consumidores estadounidenses que dependen de un suministro de alimentos seguro y confiable, no pueden pasar otro año sin la certidumbre que necesitan con urgencia. Instamos al Comité de Agricultura del Senado a encontrar una vía para los productores agrícolas y los estadounidenses sin más demoras.” – Duane Simpson, CEO de NCFC
Coalición Nacional de Agricultura Sostenible (NSAC):
“El camino hacia una ley agrícola duradera para todos los agricultores y las familias siempre ha sido a través de un proceso robusto y bipartidista; el markup de hoy lo refuerza. Un enmienda bipartidista aseguró con éxito financiamiento significativo para oportunidades de mercado para los agricultores locales, un paso extremadamente positivo. Sin embargo, la incapacidad de encontrar soluciones bipartidistas para abordar recortes profundos a programas de conservación populares y sobre suscripciones, además del SNAP, seguirá pesando sobre este proyecto hasta que se encuentren soluciones reales.” – Mike Lavender, director de políticas de NSAC
Plant Based Products Council:
“PBPC insta a los legisladores a continuar trabajando para producir una ley agrícola de cinco años que apoye a la América rural, fortalezca la bioeconomía agrícola y ofrezca previsibilidad que ayude a que la alimentación y la agricultura de Estados Unidos prosperen.” – James Glueck, Director Ejecutivo de Plant Based Products Council
