Los mercados agropecuarios están bajo vigilancia estrecha mientras la administración de Trump evalúa normas de biocombustibles para las refinerías de petróleo y los legisladores de la Cámara regresan al trabajo enfrentándose a preguntas difíciles sobre la política agrícola, el gasto interno y el comercio mundial.
Tanto como el lunes, se espera que la Agencia de Protección Ambiental (EPA) emita una decisión sobre las exenciones a refinerías pequeñas (SRE) para los requisitos de mezcla de biocombustibles bajo la Norma de Combustibles Renovables (RFS).
Los productores de biodiesel, los procesadores de soja y otras partes del sector están en alerta ante la especulación de que la EPA podría conceder un número de SRE significativamente mayor que el indicado por la agencia en marzo, cuando finalizó las cuotas de mezcla históricamente altas para 2026-27. Eso ha contribuido a reactivar la producción de diésel a base de biomasa y a iluminar las perspectivas para la soja y otros insumos utilizados para fabricar ese combustible.
Pero unas SRE más altas de lo esperado por la EPA diluirían drásticamente y borrarían los beneficios de las reglas actuales de la RFS, advierten observadores del sector agroindustrial.
Guerras comerciales y plazos de financiación
La Cámara vuelve a reunirse al mediodía del lunes tras un receso de cinco semanas. Se espera que la Cámara trabaje hasta el jueves antes de ausentarse por más de una semana antes del largo fin de semana festivo del Día del Trabajo.
El Senado permanece fuera las dos próximas semanas. La Cámara y el Senado reanudarían sus labores en Washington la semana del 14 de septiembre.
En lo que respecta a esta semana, entre los proyectos de ley que podrían ser votados por la Cámara desde el lunes por la noche figura la H.R. 1869, el Acta para Proteger la Industria y el Trabajo Estadounidenses de Crímenes Comerciales Internacionales. Más adelante en la semana, se espera que la Cámara examine un acuerdo de continuidad aprobado por el Senado que financiaría al gobierno hasta el 11 de diciembre de 2026. El llamado CR es distinto del CR aprobado por la Cámara a finales de julio.
El Congreso busca actuar temprano para evitar un posible cierre de gobierno en octubre si no se aprueba un acuerdo de financiación provisional antes del 30 de septiembre, una interrupción que desencadenaría un cierre gubernamental pocas semanas antes de las elecciones de gran importancia en todo el país el 3 de noviembre.
Además de proporcionar fondos al gobierno hasta mediados de diciembre, el proyecto de ley del Senado incluye una medida para aplazar por un mes una prohibición de ciertos productos de cáñamo intoxicantes. También extendería la Ley de Crecimiento y Oportunidad Africana (AGOA) y los programas de Haití para el Desarrollo Económico (HELP) hasta 2028.
AGOA permite que 32 países elegibles de África subsahariana exporten a Estados Unidos más de 1.800 productos sin aranceles, mientras que HELP para Haití ofrece trato libre de aranceles para ciertos productos de ropa y textiles. Los programas funcionan mediante una extensión congresional que expira a finales de este año.
No todas las naciones elegibles para AGOA tienen acceso libre de aranceles al mercado estadounidense. Angola, Sudáfrica y Nigeria están sujetos a los gravámenes de la Sección 301 de la administración Trump, aplicados sobre 60 economías con tasas que oscilan entre el 10% y el 12,5%.
También en la discusión en Capitol Hill estarán los últimos avances en el comercio entre Estados Unidos y Canadá tras el colapso de las negociaciones la semana pasada y que llevó las relaciones entre ambos países a un nuevo mínimo.
Los legisladores de los estados agrícolas esta semana probablemente enfrentarán preguntas sobre las perspectivas de una ley agrícola este año. La legislación está estancada en el Comité de Agricultura del Senado. El presidente del comité, el republicano John Boozman (Ark.), ha dicho que planea una nueva votación la semana del 14 de septiembre.
El proyecto de ley agrícola del Senado incluye una disposición que permitiría ventas voluntarias durante todo el año de mezclas de etanol más altas, conocidas como E15.
E15 en California
Las ventas de E15 en California también están en cuestión.
La Asociación de Combustibles Renovables (Renewable Fuels Association) está promoviendo un proyecto de ley estatal bipartidista que ayudaría a despejar el camino para las ventas de E15 en el estado.
Una ley promulgada el año pasado hizo que E15 fuera legal en California por primera vez, pero problemas técnicos han retrasado que el combustible llegue realmente a los coches de California.
No queda mucho tiempo, ya que hoy es el último día para que la Asamblea estatal apruebe proyectos de ley en esta sesión legislativa.
Angustia por la RFS, Rollins en Iowa
En el plano nacional, el analista de Bloomberg Intelligence, Brett Gibbs, ha señalado que espera que la EPA otorgue de forma retroactiva exenciones para refinerías pequeñas de 2025 que superen los 1.8 mil millones de RINs, o créditos de biocombustibles utilizados para seguir el cumplimiento de la ley de biocombustibles. Eso estaría muy por encima de la estimación previa de la EPA, que rondaba los 991 millones.
Las compañías agroindustriales y los grupos comerciales advierten a la administración de Donald Trump que reducir los volúmenes de mezcla de la RFS mediante el uso de SREs “destruirá la demanda de biocombustibles que ahora está ayudando a restablecer la economía rural y a reducir los costos de combustible para los conductores.”
La EPA ha dicho que planea anunciar las decisiones sobre las SRE para finales de agosto.
Mientras tanto, la Fueling American Jobs Coalition, que representa a refinerías de petróleo independientes, respondió el viernes a los informes de que los grupos agrícolas están presionando a la EPA para reasignar el 100% de las SRE de 2023-25. “La EPA ya ha pasado a reasignar la gran mayoría de esos volúmenes exentos a otras refinerías,” dijo FAJC. “Desplazar obligaciones hacia otras refinerías no hace que los costos desaparezcan.”
Las industrias agrícolas y de combustibles fósiles han debatido durante mucho tiempo el impacto de las normas de mezcla de biocombustibles en los precios de los combustibles, con los segundos argumentando que los altos costos de cumplimiento elevan los precios y los primeros destacando como principal beneficio de los combustibles de origen agrícola los precios más bajos en la bomba.
La secretaria de Agricultura, Brooke Rollins, podría abordar los temas de biocombustibles cuando hable el martes por la mañana en el Farm Progress Show en Boone, Iowa.
A continuación se presenta una lista de eventos agrícolas o rurals programados para esta semana en Washington y otros lugares (horario EST):
Lunes, 31 de agosto
3 p.m. – Informe del USDA sobre precios agropecuarios.
4 p.m. – Informe de progreso de cultivos del USDA.
Martes, 1 de septiembre
La administración de Trump organiza una Reunión Ministerial de Innovación del G20 en Carolina del Norte. Entre los ponentes se encuentran el Secretario de Comercio Howard Lutnick y el Director de la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología de la Casa Blanca, Michael Kratsios. Chapel Hill, Carolina del Norte, hasta el miércoles.
11:30 a.m. – La secretaria de Agricultura, Brooke Rollins, interviene en el primer día del Farm Progress Show, la mayor feria agrícola al aire libre de EE. UU.; Boone, Iowa, hasta el jueves.
2 p.m.: La jueza federal Susan Illston preside una audiencia sobre una solicitud de injunction preliminar para detener los esfuerzos de reorganización del USDA. Las demandantes incluyen sindicatos federales y partes interesadas, entre ellas la Unión Geofísica Americana (AGU), la American Public Health Association y la Northeast Organic Farming Association. La audiencia está programada para las 11 a.m. hora del Pacífico en San Francisco.
Miércoles, 2 de septiembre
10 a.m. – El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara realiza una audiencia sobre asociaciones para asegurar las cadenas de suministro de EE. UU. de recursos críticos, con foco en Asia Central y África, 390 Cannon.
10 a.m. – El panel del Comité de Pequeñas Empresas de la Cámara sobre Desarrollo Rural, Energía y Cadenas de Suministro realiza una audiencia, “Financiando la Edad de Oro: Necesidades Futuras de Recursos y Oportunidades para Pequeñas Empresas,” 2360 Rayburn.
10 a.m. – El panel del Comité de Supervisión de la Cámara, Crecimiento Económico, Política Energética y Asuntos Regulatorios celebra una audiencia, “Sin Llama, Más Dolor: Cómo las Prohibiciones Estatales y Locales del Gas Natural Aumentan los Costes,” 2154 Rayburn.
Jueves, 3 de septiembre
8:30 a.m. – Informe semanal de ventas de exportación del USDA
9 a.m. – El panel del Comité de Energía y Comercio de la Cámara celebra una audiencia, “Agua confiable en la era digital: examinando legislación para fortalecer los sistemas de agua potable y proteger a los usuarios de tarifas,” 2123 Rayburn.
11 a.m. – El USDA actualiza su perspectiva sobre las ganancias del sector agrario en 2026.
Con aportes de Olivia M. Bridges y Steve Davies.
