{"id":698,"date":"2026-06-23T16:32:30","date_gmt":"2026-06-23T19:32:30","guid":{"rendered":"https:\/\/arg-agro.com.ar\/actualidad\/boozman-presenta-un-borrador-de-la-ley-agricola-que-evita-temas-espinosos\/"},"modified":"2026-06-23T16:32:32","modified_gmt":"2026-06-23T19:32:32","slug":"boozman-presenta-un-borrador-de-la-ley-agricola-que-evita-temas-espinosos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arg-agro.com.ar\/actualidad\/boozman-presenta-un-borrador-de-la-ley-agricola-que-evita-temas-espinosos\/","title":{"rendered":"Boozman presenta un borrador de la ley agr\u00edcola que evita temas espinosos"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div>\n<p>El presidente del Comit\u00e9 de Agricultura del Senado, John Boozman, present\u00f3 un borrador de discusi\u00f3n de una \u201cfarm bill 2.0\u201d que aumentar\u00eda el apoyo a un amplio abanico de productores agr\u00edcolas, mejorar\u00eda la transparencia de los mercados de fertilizantes y de la propiedad de tierras extranjeras, y fortalecer\u00eda el acceso a la atenci\u00f3n m\u00e9dica para los habitantes rurales.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n reautorizar\u00eda ciertos programas agr\u00edcolas hasta 2031 y se basar\u00eda en las disposiciones aprobadas con la Ley One Big Beautiful Bill Act del a\u00f1o pasado. Los miembros republicanos del comit\u00e9 presentan el borrador como un esfuerzo por actualizar las iniciativas federales centradas en dar a los productores m\u00e1s certidumbre mientras se ampl\u00eda el apoyo a las comunidades rurales, al comercio agr\u00edcola y a la seguridad alimentaria nacional.<\/p>\n<p>Lo que no se incluye en el texto son los temas m\u00e1s controvertidos que bloquearon la elaboraci\u00f3n de una ley de agricultura en la C\u00e1mara el pasado primavera. En la parte superior de la lista \u2014tambi\u00e9n no abordada en la ley de la C\u00e1mara\u2014 est\u00e1n los costos pr\u00f3ximos que ciertos estados deben empezar a pagar por el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria. Los democrats est\u00e1n presionando para aplazar para estudiar los costos que dicen no parecen justos y podr\u00edan cargar financieramente a algunos estados hasta el punto de verse obligados a recortar ayuda alimentaria crucial.<\/p>\n<p>C\u00f3mo se desarrolle la discordia partidista en las negociaciones esperadas de la farm bill o en una posible conferencia con la C\u00e1mara podr\u00eda determinar si la legislaci\u00f3n agr\u00edcola de cinco a\u00f1os se aprueba este a\u00f1o. El Congreso no ha completado una farm bill integral desde 2018, principalmente debido a estancamientos pol\u00edticos sobre la ayuda alimentaria.<\/p>\n<p>El a\u00f1o pasado, a trav\u00e9s de un proceso legislativo acelerado utilizado para aprobar la Ley One Big Beautiful Bill Act, los legisladores realizaron actualizaciones cruciales a los programas agr\u00edcolas. Los elementos clave pendientes en la redacci\u00f3n del Senado abordan asuntos como seguro de cultivos, banda ancha rural, cultivos especiales, comercio, conservaci\u00f3n y aumento de los l\u00edmites de pr\u00e9stamos.<\/p>\n<p>El senador Chuck Grassley, R-Iowa, miembro del comit\u00e9 de agricultura, dijo que espera que las disposiciones de la farm bill de la C\u00e1mara finalmente se incorporen en la legislaci\u00f3n final.<\/p>\n<p>\u201cSer\u00eda mejor que trat\u00e1ramos la ley de la C\u00e1mara, pero no voy a discutir con el presidente Boozman,\u201d dijo Grassley a los periodistas el martes.<\/p>\n<p>El republicano de Iowa, sin embargo, afirm\u00f3 que est\u00e1 complacido de que su proyecto de ley de investigaci\u00f3n de fertilizantes con la senadora Tammy Baldwin, D-Wis., est\u00e9 en el borrador, as\u00ed como partes de su legislaci\u00f3n con Baldwin destinada a mejorar el seguimiento de la propiedad extranjera de tierras agr\u00edcolas de EE. UU.<\/p>\n<p>Grassley se\u00f1al\u00f3 sentirse especialmente decepcionado de que el texto del borrador del Senado no incluya una disposici\u00f3n en la ley de la C\u00e1mara que eliminar\u00eda leyes estatales de bienestar animal como la Prop. 12 de California, que los oponentes dicen son demasiado estrictas y elevan los precios de la carne. Tambi\u00e9n le gustar\u00eda ver un lenguaje que permita ventas anuales y voluntarias de mezclas de etanol de mayor octanaje, conocidas como E15.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de un proceso tumultuoso, una medida independiente de etanol finalmente pas\u00f3 la c\u00e1mara el mes pasado; el l\u00edder de la mayor\u00eda del Senado, John Thune, R-S.D., ha dicho que est\u00e1 considerando crear una nueva versi\u00f3n de la legislaci\u00f3n para llevarla al pleno para un voto.<\/p>\n<p>El texto tampoco incluye el establecimiento de la supremac\u00eda federal en el etiquetado de pesticidas. La disposici\u00f3n fue eliminada finalmente del proyecto de la farm bill de la C\u00e1mara debido a la oposici\u00f3n que divide a los republicanos sobre el tema.<\/p>\n<p>Otro tema espinoso no abordado en el borrador del Senado ni en la legislaci\u00f3n de la C\u00e1mara es la presi\u00f3n de legisladores, incluido Rand Paul, R-Ky., para retrasar la implementaci\u00f3n de una prohibici\u00f3n federal sobre ciertos productos de c\u00e1\u00f1amo intoxicantes, como bebidas y caramelos.<\/p>\n<p>El borrador sin costo presupuestal tampoco incluye ayuda econ\u00f3mica adicional para los productores agr\u00edcolas que luchan con bajos precios de sus productos, sumados a costos de producci\u00f3n en alza y demanda incierta.<\/p>\n<p>Boozman, la senadora Amy Klobuchar, D-Minnesota, m\u00e1xima dem\u00f3crata en el Comit\u00e9 de Agricultura, y el senador John Hoeven, R-N.D., presidente del subcomit\u00e9 de agricultura del Comit\u00e9 de Asignaciones del Senado, se encuentran entre los legisladores que buscan m\u00e1s ayuda para llegar a los agricultores antes de que entren en vigor los programas de red de seguridad agr\u00edcola actualizados en octubre. Las cifras, que oscilan aproximadamente entre 15 mil millones y 17 mil millones de d\u00f3lares, se han propuesto para a\u00f1adir a los 12 mil millones de d\u00f3lares que la administraci\u00f3n Trump est\u00e1 proporcionando a los cultivadores.<\/p>\n<p>John Newton, de la American Farm Bureau Federation, dijo que tiene esperanza de que haya oportunidad de a\u00f1adir asistencia econ\u00f3mica para los agricultores en una pr\u00f3xima medida de financiamiento suplementario para responder a desastres naturales recientes. La ayuda debe llegar antes de octubre porque muchos agricultores necesitar\u00e1n empezar a trabajar con prestamistas pronto y a tomar decisiones de inversi\u00f3n, como las aplicaciones de fertilizante de oto\u00f1o para la pr\u00f3xima temporada.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, algunos aspectos destacados del borrador de la farm bill.<\/p>\n<p><strong>Ayuda por desastre para cultivos especializados<\/strong><\/p>\n<p>Como los legisladores de estados agr\u00edcolas han enfatizado la necesidad de m\u00e1s apoyo para los cultivadores de cultivos especializados, una de las disposiciones m\u00e1s significativas de este borrador ser\u00eda establecer un marco permanente para que el USDA administre futuros programas de ayuda por desastre para productores de frutas, verduras, nueces y viveros cuando el Congreso provea el financiamiento.<\/p>\n<p>Esa estructura, que basar\u00eda los pagos en las ventas de los productores en el a\u00f1o anterior a un desastre, guiar\u00eda al USDA en la coordinaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de fondos para futuros desastres, limitando las revisiones de reglas en esfuerzos de ayuda posteriores supervisados por la agencia.<\/p>\n<p>Los cultivadores de cultivos especializados a menudo han dependido de paquetes de ayuda por desastre ad hoc aprobados por el Congreso tras huracanes, heladas, sequ\u00edas y otros eventos naturales catastr\u00f3ficos, en lugar de beneficiarse de las redes de seguridad m\u00e1s estructuradas disponibles para muchos productores de materias primas.<\/p>\n<p>Varias iteraciones de programas de ayuda con requisitos diferentes en la \u00faltima d\u00e9cada han llevado a que los grupos de cultivos especializados empujen por una estructura estandarizada basada en las ventas del a\u00f1o anterior del productor, y los partidarios de la idea dicen que tal marco ayudar\u00eda a acelerar la asistencia.<\/p>\n<p>El proyecto de ley tambi\u00e9n ampliar\u00eda varios programas de desastre existentes que muchos productores de cultivos especializados utilizan: el Tree Assistance Program, la asistencia ampliada para ganado y forraje en desastre, y una mayor flexibilidad para que el USDA entregue ayuda a trav\u00e9s de subvenciones estatales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el proyecto autoriza al USDA a administrar fondos de alivio por desastres naturales a trav\u00e9s de subvenciones por bloques a los estados para proporcionar asistencia m\u00e1s r\u00e1pida y adaptada a la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Nutrici\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En lo que seguramente abrir\u00e1 un terreno para disputas partidistas, el texto no retrocede las disposiciones de costo compartido estatal del SNAP. Incluye: requisitos de \u201ccomprar estadounidense\u201d para las comidas escolares; una ampliaci\u00f3n de las opciones de compra de productos en los programas de nutrici\u00f3n financiados con fondos federales; y la autorizaci\u00f3n de la compra en l\u00ednea del SNAP.<\/p>\n<p>Si bien Boozman ha dejado claro que la farm bill debe evitar los temas m\u00e1s divisivos para poder aprobar una votaci\u00f3n total en el Senado, los asistentes del comit\u00e9 subrayaron que algunos temas no incluidos en el borrador de discusi\u00f3n est\u00e1n simplemente en revisi\u00f3n de redacci\u00f3n espec\u00edfica o en consulta con los miembros del comit\u00e9.<\/p>\n<p>Entre estos temas podr\u00edan figurar cosas como la inclusi\u00f3n de pollo horneado en el SNAP, que estaba en la farm bill aprobada por la C\u00e1mara pero no figura en el texto de discusi\u00f3n del Senado, seg\u00fan un asistente.<\/p>\n<p><strong>Conservaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La ley reautorizar\u00eda el Conservation Reserve Program (CRP) hasta 2031.<\/p>\n<p>El programa en su conjunto conservar\u00eda su tope actual de 27 millones de acres, con el l\u00edmite para la inscripci\u00f3n de pastizales fijado en 12 millones de acres. Adem\u00e1s, aumentar\u00eda las limitaciones de pago del CRP a 125.000 d\u00f3lares \u2014la primera subida de l\u00edmites de pago del programa\u2014 y tambi\u00e9n actualizar\u00eda las autoridades de siega y pastoreo del CRP durante condiciones de emergencia, permitir\u00eda cofinanciaci\u00f3n para pastoreo e infraestructura de agua, y ajustar\u00eda los c\u00e1lculos de alquiler para atraer una mayor parte de tierras marginales al programa.<\/p>\n<p>El proyecto de ley crea dos nuevos programas de conservaci\u00f3n, incluido un Forest Conservation Easement Program, destinado a ayudar a financiar servidumbres para proteger las tierras forestales, que se financiar\u00eda con 240 millones de d\u00f3lares en un periodo de cinco a\u00f1os. Mientras tanto, un nuevo State Conservation Assistance Program, que busca ayudar a estados y tribus a financiar sus propios programas de conservaci\u00f3n agr\u00edcola, recibir\u00eda 250 millones de d\u00f3lares en cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>Sin embargo, bajo el borrador preliminar, la l\u00ednea de base del popular Environmental Quality Incentives Program \u2014que se propon\u00eda elevarse a 2,85 mil millones de d\u00f3lares en el a\u00f1o fiscal 2027 seg\u00fan la Ley One Big Beautiful Bill Act\u2014 se fijar\u00eda en 2,5 mil millones para ese a\u00f1o. Luego subir\u00eda en los a\u00f1os siguientes hasta estabilizarse en 3,25 mil millones en el FY31, en lugar de alcanzar la cifra de 3,25 mil millones para el FY28 como estableci\u00f3 la OBBBA.<\/p>\n<p>La farm bill de la C\u00e1mara tambi\u00e9n inclu\u00eda reducciones a corto plazo de la autoridad presupuestaria de EQIP, que se utilizaron para financiar otras prioridades mientras se permit\u00eda que la base general del programa alcanzara su objetivo de crecimiento en 2031 y a\u00f1os subsecuentes.<\/p>\n<p><strong>Comercio<\/strong><\/p>\n<p>A diferencia de la farm bill aprobada por la C\u00e1mara, el texto no autoriza mover el Food for Peace de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) al Departamento de Agricultura. Asistentes del comit\u00e9 dijeron que Boozman apoya el programa y que su omisi\u00f3n refleja simplemente la resoluci\u00f3n t\u00e9cnica de jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>La medida duplicar\u00eda el financiamiento para programas de promoci\u00f3n y facilitaci\u00f3n del comercio agr\u00edcola. El financiamiento del Market Access Program subir\u00eda de 200 millones a 421 millones de d\u00f3lares para el a\u00f1o fiscal 2027, y luego a 437 millones para los a\u00f1os fiscales 2028 a 2031. El financiamiento del Foreign Market Development program subir\u00eda de 34,5 millones a 73,5 millones para el a\u00f1o fiscal 2027, y luego a 75,5 millones para cada uno de los a\u00f1os fiscales 2028 a 2031.<\/p>\n<p>El proyecto de ley tambi\u00e9n establecer\u00eda un grupo de trabajo interagencias liderado por el USDA e incluyendo la Oficina del Representante Comercial de EE. UU., el Departamento de Comercio y otras agencias federales para vigilar las importaciones de productos estacionales y perecederos y evaluar sus efectos sobre los productores estadounidenses. Seg\u00fan la propuesta, el grupo de trabajo revisar\u00eda regularmente los datos comerciales, consultar\u00eda directamente con agricultores nacionales de frutas y hortalizas y coordinar\u00eda posibles respuestas comerciales cuando las importaciones se consideren perjudiciales para las industrias de EE. UU.<\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9ditos<\/strong><\/p>\n<p>El t\u00edtulo de cr\u00e9dito de la ley se centra mucho en modernizar los programas de pr\u00e9stamos del USDA para que las autoridades de pr\u00e9stamos puedan mantenerse al ritmo de los crecientes costos de producci\u00f3n que enfrentan los agricultores, rancheros y comunidades rurales. La legislaci\u00f3n elevar\u00eda significativamente los l\u00edmites de pr\u00e9stamos de la Farm Service Agency (FSA) e indexar\u00eda esos topes a la inflaci\u00f3n en adelante.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la propuesta, los l\u00edmites de pr\u00e9stamos directos de propiedad de granja pasar\u00edan de 600.000 d\u00f3lares a 850.000 d\u00f3lares, mientras que los l\u00edmites de propiedad de granja garantizados aumentar\u00edan de aproximadamente 2,25 millones a 3,5 millones. Los l\u00edmites de pr\u00e9stamos operativos directos subir\u00edan de 400.000 a 750.000 y los l\u00edmites de pr\u00e9stamos operativos garantizados subir\u00edan de aproximadamente 2,25 millones a 3 millones. El proyecto de ley tambi\u00e9n duplicar\u00eda el tope de micropr\u00e9stamos de la FSA de 50.000 a 100.000 d\u00f3lares.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n incluye varias disposiciones dirigidas a agricultores y ganaderos principiantes, incluidas una serie piloto que permitir\u00eda a los productores recibir aprobaci\u00f3n previa para pr\u00e9stamos de propiedad de granja directos antes de comprar tierras.<\/p>\n<p><strong>Tambi\u00e9n relevante<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Creaci\u00f3n de una nueva Oficina de Pol\u00edtica de Biotecnolog\u00eda en el USDA, destinada a coordinar la pol\u00edtica biotecnol\u00f3gica y cuestiones regulatorias que afectan a la agricultura.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de un economista de insumos agr\u00edcolas en el USDA encargado de vigilar los mercados de fertilizantes y otros insumos y de mejorar la transparencia del mercado.<\/li>\n<li>Codificaci\u00f3n de la Oficina de Mariscos del USDA.<\/li>\n<li>Estudio de la posibilidad de a\u00f1adir frijoles secos comestibles a los programas de commodities.<\/li>\n<li>Informe obligatorio de costos de procesamiento de l\u00e1cteos con el fin de mejorar la transparencia en las discusiones de comercializaci\u00f3n de leche federal.<\/li>\n<li>Autorizaci\u00f3n permanente del programa ReConnect de banda ancha y creaci\u00f3n de una nueva iniciativa de \u201c\u00faltima milla\u201d centrada en conectar granjas y ranchos.<\/li>\n<li>Una v\u00eda regulatoria para biostimulantes de plantas, una prioridad para los fabricantes de insumos que buscan mayor claridad para productos que mejoran la absorci\u00f3n de nutrientes y la salud de las plantas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":699,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"class_list":["post-698","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-50"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.0 - 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