Un nuevo análisis describe la “carga de permisos multijurisdiccional” que enfrentan los proyectos de Broadband Equity Access and Deployment (BEAD), encontrando una mediana de 11 permisos requeridos por área del proyecto y una mediana de ocho autoridades que cada proyecto debe recorrer.
El análisis, realizado por BroadbandExpanded — un proyecto del Instituto de Derecho y Política de Comunicaciones Avanzadas de la New York Law School — subraya la complejidad de los permisos en el marco del programa BEAD de 42,45 mil millones de dólares, creado por la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos de 2021 y administrado por la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA).
Even so, the authors say the findings understate the true impact of permitting on broadband deployment. Because the analysis counts each permitting requirement only once per project, “the figures are likely a lower‑bound estimate of the true burden,” said Michael Santorelli, director of the ACLP Institute, and Alex Karras, a senior fellow at the institute.
Aun así, los autores afirman que los hallazgos subestiman el verdadero impacto de los permisos en el despliegue de banda ancha. Dado que el análisis cuenta cada requisito de permiso solo una vez por proyecto, “las cifras probablemente representan una estimación de límite inferior de la carga real”, dijo Michael Santorelli, director del ACLP Institute, y Alex Karras, miembro senior del instituto.
Nationwide, the report found that every project was required to obtain county permitting. Although counties were the top permitting authorities, the Army Corps of Engineers, the Environmental Protection Agency, the Federal Emergency Management Agency, and state departments of transportation were also prevalent in over 4,900 cases. The federal government made up 48.2% of the total 86,402 «permitting events» nationwide.
A nivel nacional, el informe encontró que todos los proyectos requerían permisos a nivel de condado. Aunque los condados fueron las principales autoridades de permisos, también fueron prevalentes el Cuerpo de Ingenieros del Ejército, la Agencia de Protección Ambiental (EPA), la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) y los departamentos estatales de transporte en más de 4.900 casos. El gobierno federal representó el 48,2% del total de 86.402 “eventos de permisos” a nivel nacional.
In half the cases, the projects needed more than 10 permits, and one in seven needed more than 20. The top situations requiring permits involve wetlands, FEMA flood zones, and highways, all of which apply in over 4,000 cases, according to the report.
En la mitad de los casos, los proyectos necesitaban más de 10 permisos, y uno de cada siete requería más de 20. Las principales situaciones que requieren permisos involucran humedales, zonas de inundación de FEMA y autopistas, todas las cuales se presentan en más de 4.000 casos, según el informe.
A Government Accountability Office report issued in 202 span>4 looked specifically at the Forest Service and Bureau of Land Management’s processing time for applications to install communications use equipment or facilities. GAO found that the agencies reduced their average processing time by 57% from fiscal years 2018 through 2022. «However, despite this overall improvement, about half of the applications either exceeded the 270-day deadline or did not have sufficiently accurate and complete information to determine if they met the deadline,» the report said.
Un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) publicado en 2024 examinó específicamente los tiempos de procesamiento de las solicitudes para instalar equipos o instalaciones de uso de las comunicaciones por parte del Servicio Forestal (Forest Service) y del Buró de Gestión de Tierras (Bureau of Land Management). La GAO encontró que las agencias redujeron su tiempo de procesamiento promedio en un 57% entre los años fiscales 2018 y 2022. “Sin embargo, a pesar de esta mejora general, aproximadamente la mitad de las solicitudes superó el plazo de 270 días o no contaban con información lo suficientemente exacta y completa para determinar si cumplían con el plazo”, indicó el informe.
