La Casa Blanca ha publicado una lista de bienes que deberían recibir reducciones arancelarias recíprocas bajo un marco de cooperación entre Estados Unidos y China, lo que afectaría a 60.000 millones de dólares en mercancías y podría ampliar el acceso al mercado para los agricultores estadounidenses.
Esto llega en un momento en que la Casa Blanca busca forjar relaciones más sólidas con Pekín tras una tensa guerra comercial al inicio del segundo mandato del presidente Donald Trump. La semana pasada, Trump recibió al presidente Xi Jinping y los dos jefes de Estado acordaron reducir aranceles sobre 30.000 millones de dólares en mercancías para cada nación, denominado el marco “30 por 30”.
“Desde productos agrícolas hasta dispositivos médicos, el presidente Trump está desbloqueando un mejor acceso al mercado para cerca del 30 por ciento de las exportaciones estadounidenses a China, mientras beneficia a los consumidores con importaciones desde China de artículos para el hogar, juguetes y otros productos que Estados Unidos normalmente no importa de otros países,” dijo Jamieson Greer, Representante de Comercio de EE. UU., en un comunicado de prensa.
Si bien la lista incluye trigo y maíz estadounidenses, notablemente no incluye soja, que sigue sometida a un arancel del 10%.
La Associated Press informa que, según el ministerio chino de Comercio, las tarifas sobre más del 90% de los productos estarían sujetas a niveles de Nación Más Favorecida (NMF). Esto elimina prácticamente los gravámenes específicos por país sobre esos productos.
La lista de bienes estadounidenses para entrar en China detalló 1.619 artículos, muchos de los cuales son productos agrícolas, entre ellos ganado como ganado vacuno, cabras, cerdos, pavo y pollo. También abre el mercado a ganaderos estadounidenses que buscan vender productos de carne de res y cerdo, u otros productos cárnicos. La lista también nombra frutas y verduras como brócoli, maíz dulce, patatas, plátanos y cítricos.
La soja no quedó completamente fuera del acuerdo. La lista identifica semillas de soja, harina de soja, aceite de soja y sus productos derivados, torta de soja y residuos de soja, como candidatos para recortes arancelarios.
China es un gran mercado para la soja. Estados Unidos solía dominar el mercado chino de soja, pero tras la guerra comercial durante la primera administración de Trump, China recurrió a Brasil para llenar ese espacio.
Entre octubre de 2017 y marzo de 2018, Estados Unidos exportó 24,43 millones de toneladas métricas de soja a China, según la Economic Research Service del USDA. Durante ese mismo periodo en 2018-2019, las importaciones chinas de soja estadounidense cayeron a 2,69 millones de toneladas métricas. Brasil, por el contrario, vio crecer su cuota de mercado en 11,47 millones de toneladas métricas, aumentando las exportaciones de 14,23 millones a 25,70 millones.
Estados Unidos ha luchado por recuperar ese mercado. La administración de Trump, el 1 de noviembre de 2025, presentó un acuerdo en el que China se comprometió a comprar al menos 12 millones de toneladas métricas de soja estadounidense durante los dos últimos meses de 2025 y al menos 25 millones de toneladas métricas de soja estadounidense anualmente desde 2026 hasta 2028. China ha comprado aproximadamente 12 millones de toneladas de soja desde octubre de 2025.
El marco también abrirá el mercado a los lácteos estadounidenses. Se detallan productos alimenticios elaborados a partir de extracto de malta, harina de grano y productos lácteos, además de artículos como leche, yogur y suero.
La lista de 30 mil millones de dólares en bienes chinos que ingresarían a Estados Unidos es mucho más corta, con 77 productos. Incluye artículos como fuegos artificiales, mantas eléctricas, flores artificiales, linternas, adornos navideños y anzuelos, entre otros.
Los bienes de las dos listas están sujetos a cambios. “Las futuras reducciones arancelarias que involucren a los productos de las dos listas aprobadas serán determinadas e implementadas de acuerdo con los procesos legales internos de cada lado”, decía una ficha informativa de la Casa Blanca.
Los adjuntos al Secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, Greer y el Viceprimer Ministro del Consejo de Estado de China, He Lifeng, vigilarán el comercio bilateral de los productos cubiertos por el marco y pueden presentar propuestas de ajuste; sin embargo, los dos países no esperan realizar ajustes con mayor frecuencia que una vez al año.
